Выступление Эдуарда Китаева, генерального директора Онлайн Патент Сервис «ЭДВАКС» (http://edwaks.ru/) на круглом столе «Правительство снова хочет «как лучше», организованном ЦЭМИ РАН 17 декабря 2013 года и посвященном текущей реформе системы управления интеллектуальной собственностью в РФ.
Наша компания, Онлайн Патент Сервис «ЭДВАКС», разработала систему по экспертизе товарных знаков словесных и изобразительных, уже год мы обиваем пороги Роспатента с предложением безвозмездно взять наш инструмент на вооружение и спокойно обрабатывать свои базы данных. Нами было написано несколько писем, статей. На разных конференциях мы декларируем себя, что мы можем и уже создали инструмент, который в состоянии автоматизировано делать экспертизу словесных и уже почти изобразительных товарных знаков. Сейчас наша система делает поиск изобразительных товарных знаков за 5 минут, в отличие от Роспатента, который делает это полтора года. Это полностью автоматизированная система.
Самая больная причина – это то, что создаваемая система управления государством и любыми другими бизнес-процессами имеет основу, созданную давно, когда еще самого понятия «информационные технологии» не было. Так, потихоньку, когда в нашу жизнь стали внедряться электронно-вычислительные машины, параллельно с ними возникла новая наука, новая отрасль под названием «информационные технологии». Сейчас стереотипное мышление как раз говорит о том, что это в какой-то степени системное администрирование, компьютеры, локальные сети и т.д. На самом деле, информационные технологии, это гораздо более, чем железо, которое обрабатывает эти информационные потоки, это как раз та самая структура, которой на сегодняшний день мало кто придает такое серьезное значение. Те же самые поисковые системы сейчас пользуются этим информационным хаосом, который с каждым днем и с каждым годом у нас кратно увеличивается, потому что объем коммуникаций между участниками обществ растет в зависимости от прогресса самих коммуникаций.
Рассматривать вопрос о создании самой службы по управлению интеллектуальной собственностью в рамках государства – несколько мелковато. То есть это отдельное направление, почему-то на нем сделали акцент, что там, действительно, идут какие-то информационные потоки, которые следует структурно организовать для управления, и дальше автоматизированным способом ими управлять. На самом деле, информационные потоки повсюду: в любом ведомстве, в любом университете, в любом госоргане между людьми возникают информационные потоки. И эти потоки на сегодняшний день породили новую моду среди госчиновников, которые уже закупают веб-сайты за десятки и сотни миллионов рублей. И мы неоднократно писали и в ФАС, и в прокуратуру, каждый раз критикуя ту или иную госзакупку. Последняя из них, согласно сайту «Госзакупки», была на 165 миллионов рублей. Мы оценили техническое задание, которое там было объявлено, оно обошлось бы нам в 1,5 миллиона рублей. Но поскольку монополия и монополисты, которые на этом рынке присутствуют, давят всех участников обеспечением заявки и обеспечением контракта, в итоге конкурс благополучно состоялся, единоличный участник победил, и бюджет расстался с круглой суммой. Это говорит о том, что на сегодняшний день это очень мощный рынок, мощный инструмент для получения колоссальных доходов. Лучше не придумать! В прошлом столетии модно было делать заказы на различные НИОКР, которые можно было легко закопать в различные научные исследования, которые не измеряемы, то же самое с веб-сайтами, с различными софтами – локальными и нелокальными. Здесь на уровне какого-то направления, ведомства Роспатента это можно решить, но проблема в государстве не решится в корне, потому что у нас на сегодняшний день уже десятки различных органов, которые даже одну отрасль и одно направление интеллектуальной собственности курируют.
Дело в том, что чиновники и даже те специалисты, патентоведы, которые сейчас возглавляют Роспатент и там работают, даже если им доверить это сделать, они абсолютно ничего не сделают, потому что, я еще раз повторюсь, информационная отрасль – это отдельная наука, которой надо придать огромное значение, потому что архитектура информационных систем – это не простое дело. Я в России знаю десятки людей, которые способны выстроить грамотные системы глубоких баз данных с четким структурированием. Что сейчас в Роспатенте? Мы анализировали это, они обошли сложный механизм электронного документооборота простым приемом: они просто сканируют все бумажные документы, тем самым заменяя весь электронный документооборот.
На самом деле, все гораздо сложнее, структурная база данных подразумевает единоразовый ввод данных, и в дальнейшем автоматизированную обработку этих данных, чтобы качество было выше.
Касаемо доходности, согласно отчету Роспатента за 2011 год, их доход от пошлин составил около 3 миллиардов 700 миллионов рублей. В 2012 году, когда их прокуратура обязала публиковать все доходы, они опубликовали пошлины + доходы от платных услуг уже 6 миллиардов 700 миллионов рублей. При этом у них расходы – 4 миллиарда рублей. Вот вам пример, что служба, которая должна заниматься регистрацией и управлением, занимается зарабатыванием денег. Это все официально опубликовано, из открытых источников.
Пользуясь случаем, хотел обратиться к комитетам, которые здесь участвуют. Я уже кому только не писал – и во все Министерства, - предлагая привлекать специалистов к разработке таких систем, потому что чиновник сделает то же самое, только это будет называться по-другому.
В нашей команде сейчас работает 15 человек IT-специалистов. Эти, 15 человек заменяют весь Роспатент по товарным знакам. Мы выступали на конференции в октябре и к Симонову обратились с предложением новой концепцией по организации системы поиска изобретений. На что он назвал нашу систему слишком современной для их консервативного ведомства.
Касаемо показателей качества. На Открытом правительстве 25 ноября Абхызов обратился к экспертному сообществу с просьбой дать свои предложения по показателям качества, по которым можно определить работоспособность и эффективность ведомства. Так вот, многие коллеги сейчас употребляют такие показатели, как количество поданных патентов. На самом деле, как это выглядит? Когда мы сравниваем салют американский с салютом корейским и с салютом российским – сколько у кого было искорок, звездочек? На самом деле, это тоже профанация, потому что это ни вам, ни нам – никому не дает никакого позитива. Да, количество выстрелов есть шанс увеличить попадания, но в любом случае показателем качественным для данного сектора является количество реализованных, проданных лицензий или промышленной применимости этих патентов. То есть нужно измерять. Потому что, американцы, может быть, или тот же IT, Apple или IBM делают массовые вбросы, повышая рейтинг не только своей компании, своего IPO и ликвидности, но в том числе и рейтинг самой страны. Никто же не делает аналитики, количество легко измеряемо, потому что это публикует и ВОИС, а есть ли промышленная применимость… Вот на конференции с Симоновым я задал вопрос: на каком основании эксперт-патентовед должен определить промышленную применимость изобретения, которое декларирует изобретатель? На самом деле, никто не может определить промышленную применимость. Возможно, это технологии будущего, возможно, это могут понять корейцы, американцы или еще кто-то, или ребята из Владивостока поймут, что придумал человек с Иваново. А тут сидит человек, патентовед, и говорит: «Это не промышленная применимость», - и зарезает идею. Это касается концепции и методологии, которая используется. А, фактически, все по-другому, наверное.
Касаемо разработки концепции этой службы. Действительно, нужна концепция новой структуры, которая создается на таком гигантском масштабе хаоса. Структурирование и интеграция данных с разнородных типов баз данных, конечно, потребует громадного количества времени и ресурсов. Но сама концепция, это не такой сложный документ, и архитектура этой системы не займет много времени и денег. И мы как разработчики готовы не только пожеланиями содействовать, но и фактическим трудом готовы принять участие в этом плане.
И еще хотелось бы включить следующую рекомендацию организаторам, разработчикам этой службы, создателям из правительства, что лучше было бы организовать открытый конкурс, чтобы конкурс по концепции лег в основу. Потому что опять у нас родится то же самое, как бы мы ни старались, родится новая бюрократическая система, которая будет точно так же через 10 лет попадать под критику экспертов.
Спасибо за внимание.